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Asimismo, se hace mención
de los derechos de propiedad intelectual de propiedad industrial respecto de invenciones realizadas en los entes públicos
de investigación. Se considerará
accidente de trabajo el que sufran los beneficiarios de becas de investigación
con ocasión o por consecuencia del desempeño de las tareas y funciones inherentes
a su actividad.
Se entenderá por
enfermedad profesional la contraída a consecuencia de las tareas y funciones
efectuadas por el becario en las actividades especificadas por la
normativa reguladora de enfermedades profesionales y que esté
provocada por la acción de los elementos
o sustancias.
Publicado por
Diario de León, el 25 de octubre de 2003
Autor: Redacción
El
PSOE urge a la regulación del correo electrónico en las empresas
El senador del PSOE
Francisco Arnau defenderá en el Pleno del Senado el próximo martes
una Moción en la que insta al Gobierno a regular la dotación de validez
y eficacia jurídicas de las comunicaciones entre empresarios,
trabajadores y sus representantes
realizadas mediante correo electrónico
Pide el senador en su
iniciativa, además, que el Gobierno establezca, regulándolos, los límites
del control empresarial del correo electrónico de los trabajadores,
cuando sea proporcionado por la empresa, garantizando los derechos a la
intimidad personal y al secreto
de las comunicaciones.
Según recuerda Arnau en
su moción, el Pleno del Senado, en noviembre de 2002, aprobó una moción del Grupo Mixto, firmada por todos los
grupos, que instaba al Gobierno
a estudiar la forma de poner en marcha las medidas necesarias para considerar
el correo electrónico e internet como instrumentos de comunicación e información
de los trabajadores con sus representantes sindicales y viceversa, con determinadas
condiciones.
Sin perjuicio de lo
anterior, el senador socialista confiere carácter de urgencia a la regulación
de dos aspectos concretos relacionados con el uso del correo electrónico
en el seno de las empresas que han sido ya objeto de
consideración repetida por la doctrina
y la jurisprudencia laborales.
En primer lugar, el
correo electrónico implica ventajas considerables cuya potencialidad debería
aprovecharse dentro de las empresas como válido instrumento jurídico de intercomunicación
entre empresarios y trabajadores en cumplimiento de derechos y obligaciones
propios establecidos por las leyes, convenios colectivos o contratos individuales de trabajo.
En un comunicado,
recuerda la sentencia del TSJ de Madrid, de 13 de marzo de 2001, que
otorgó eficacia jurídica a la dimisión de un trabajador, con contrato
de alta dirección, emitida a través del correo electrónico,
dentro del plazo de preaviso fijado en el
contrato. Preavisos, comunicaciones, informaciones exigidas por las leyes,
incluso determinados deberes
de formación, pueden tener en el correo electrónico el cauce de transmisión
adecuado, siempre que se cumplan determinadas condiciones que la doctrina y la jurisprudencia han venido ya determinando,
advierte el senador.
En segundo lugar, añade
Arnau, existe una significativa laguna legal, tanto respecto a los
límites de utilización por los trabajadores del correo electrónico
proporcionado por las
empresas, dentro del horario de trabajo, como en relación con el control
empresarial de los mensajes de los mismos en uso de su poder de dirección.
Los deberes de lealtad y los
de respeto a la confidencialidad y al secreto de las comunicaciones están
en juego, por lo que deberían
desligarse normativamente los supuestos abusivos de los que no lo son, subraya.
Por último, destaca el
portavoz socialista que la jurisprudencia, una vez más en el ámbito
de las relaciones laborales, va por delante del legislativo al marcar determinadas
pautas, en orden incluso a despidos producidos que las normas laborales deberían
recoger.
Publicado por noticias.com,
el 24 de octubre de 2003
Autor: Agencias
Zaplana
imitará el modelo francés y alemán para reformar las pensiones
Las medidas impulsadas
por los gobiernos de París y Berlín persiguen un recorte drástico del
gasto
El ministro anuncia
cambios "fundamentales" en las prestaciones si el PP gana las elecciones
Eduardo Zaplana en su intervención en el Foro Intereconomía, ayer.
El ministro de Trabajo,
Eduardo Zaplana, aseguró ayer que, si el PP gana las próximas elecciones
generales, el Gobierno de Mariano Rajoy pondrá en marcha "inmediatamente"
una serie de "reformas sociales fundamentales" que, en el caso
de las pensiones, tendrán
como referente los cambios que se están realizando en Alemania y Francia.
Los gobiernos de ambos países
europeos han planteado medidas para limitar el gasto de
las prestaciones sociales. Estas reformas han suscitado una fuerte reacción
en contra por parte de los
sindicatos.
El ministro se refirió
al desarrollo del reciente Pacto de Toledo, en donde, entre otras cuestiones,
los partidos políticos han dejado abierta la posibilidad de ampliar el
periodo de cálculo de las
pensiones a toda la vida laboral del trabajador.
Según los grupos de la
oposición y las centrales sindicales, esta medida rebajaría hasta un
15% las prestaciones y, por tanto, reduciría el gasto público. Los
expertos del Ministerio de Trabajo ya han alertado de la posibilidad de
que los ingresos del Seguro no
lleguen a cubrir los costes después del 2015.
Zaplana aprovechó su
participación en un foro formado por empresarios y representantes de
entidades catalanas convocado en Barcelona por el Grupo Intereconomía
para dejar claro que "hay que profundizar en reformas
tremendamente necesarias porque lo peor para
un Gobierno es el conformismo". A pesar de que los futuros cambios
normativos en España
"tienen el camino más o menos marcado ya", Zaplana matizó que
hay que abordar los cambios
mediante el diálogo social.
NEGOCIACIONES EN
PRIMAVERA
El ministro indicó que
el calendario de las reformas dependerá de las negociaciones que
se iniciarían la próxima primavera, aunque algunas fuentes próximas al
Ejecutivo han indicado que el 2005 es el año más probable para poner
en marcha una reforma laboral.
Además del desarrollo
del nuevo Pacto de Toledo por parte del Ejecutivo, los sindicatos y
las patronales, Zaplana tiene sobre la mesa peticiones de cambios
legislativos realizadas por
los sectores de automoción y del textil, que podrían formar parte de
esta reforma laboral y que tendrían como objetivo aumentar la
flexibilidad productiva. Zaplana
indicó ayer que algunas de estas medidas se pondrán en marcha sin
esperar a la próxima
legislatura.
LEY DE EMPLEO
Otro de los cambios
legales será la modernización del servicio de empleo público. La ley
general de empleo, que ayer aprobó el Congreso, permitirá que el Inem
sea más eficaz, que sea de verdad un intermediario laboral, que
gestione las ofertas de trabajo y, por
tanto, no sólo se limite a apuntar las demandas de los parados, según
dijo ayer el ministro.
Zaplana defendió el
nuevo modelo de formación continua que sustituirá a la antigua Forcem
porque pondrá las ayudas públicas al alcance de las pequeñas y medianas
empresas, que hasta ahora sólo
recibían el 5% de los fondos para cursos de trabajadores en activo.
Publicado por El Periódico
de Cataluña, el 17 de octubre de 2003
Autor: Antoni Fuentes
Condenado
un empresario a tres años de prisión por la muertede un obrero que
trabajaba sin medidas de seguridad
El Juzgado de lo Penal número
13 de Madrid ha condenado al empresario Manuel Flores
Santos, titular de la empresa Flosan (encargada del montaje y desmontaje
de andamios) a tres años de prisión por la muerte de un
trabajador en accidente laboral cuando
procedía a desmontar un andamio, según informó ayer CC.OO.
La sentencia condena a
Manuel Flores a la pena de dos años de prisión "con la accesoria
de inhabilitación especial para el ejercicio de la profesión y oficio
para el montaje de andamios por tiempo de 4 años", como autor
de un delito de homicidio por imprudencia;
y a la pena de un año de prisión y multa de ocho meses por un delito contra
los derechos de los trabajadores. Igualmente deberá indemnizar a los
familiares del trabajador fallecido en la cantidad de 124.652 euros.
Según informó a Europa
Press el sindicato, los hechos juzgados están relacionados con la
muerte del trabajador Alfredo Roy Casado cuando trabajaba desmontando un andamio
por cuenta del empresario condenado, en la calle General Arrando de
Madrid, el 23 de julio de
1999.
La sentencia considera
probado que el trabajador no estaba dado de alta en la Seguridad
Social, no había recibido formación especial para el desempeño de su
tarea, ni había ninguna persona encargada de controlar la forma de
trabajar de los operarios.
Asimismo --añade CC.OO.--
el andamio carecía de medidas de seguridad, ya que no tenía barandilla ni cualquier otro sistema de protección,
ni escalera de acceso a las plataformas
de trabajo, ni puntos de anclaje de cinturones o arneses en elementos
fijos y sólidos, no
disponiendo los trabajadores que realizaban el desmontaje del andamio ni de casco ni de cinturones de seguridad o arneses.
El trabajador se
encontraba en la primera plataforma del andamio, a unos siete metros de
altura, cuando perdió el equilibrio y cayó al suelo, recibiendo diversas
lesiones que le produjeron la muerte.
Publicado por Europa Press,
el 15 de octubre de 2003
Autor: Redacción
La
contaminación acústica será el mayor problema en los centros laborales
La contaminación acústica
será el mayor problema en las oficinas, según un informe sobre
'voz en el trabajo' elaborado por las empresas Plantronic y Unwired, que pronostican
que el ruido 'aumentará espectacularmente' debido a las nuevas tecnologías
de sonido.
El informe señala que
los nuevos focos de ruido serán, entre otros, controles y órdenes mediante
voz, programas de dictado digital, retransmisiones de vídeo y voz en línea
y contenidos multimedia.
El ruido, indica el
estudio, puede provocar estrés, frustración y problemas psicológicos, además
de reducir la productividad hasta en un 20 por ciento, especialmente en
los lugares de trabajo 'diáfanos', es decir, sin mamparas.
.
En la oficina, el efecto
más común del ruido son interferencias en la intercomunicación de
los empleados, molestias y distracción en la concentración, y las
fuentes más habituales son las propias conversaciones, el timbre del teléfono
fijo y las impresoras. .
A ello hay que añadir el
timbre de los teléfonos móviles, 'que inundan todo el espacio, sin
discriminación'. .
Según este estudio,
entre el 30 y el 40 por ciento de las conversaciones de negocios tienen
lugar cuando los implicados están fuera de sus mesas de trabajo y en tránsito
hacia otro lugar del edificio donde está la oficina.
.
'El uso de los móviles
para gestionar asuntos de trabajo han experimentado un importante incremento', según este estudio, que propone
para solucionar o aminorar ésta
y el resto de fuentes de ruido el uso de auriculares, colocación de
mamparas y silenciadores de
aparatos como las impresoras.
. Publicado por EFE, el
6 de octubre de 2003
Autor: Redacción
Italia
retrasa ocho años la edad de jubilación para los hombres
El proyecto de ley de
presupuestos para 2004 es el instrumento jurídico de una reforma que
aumenta a 40 en lugar de 37 los años de cotización para jubilarse
Cansado del
obstruccionismo de los sindicatos y de tener continuamente vacías las
arcas del Estado, el Gobierno
italiano aprobó ayer un proyecto de reforma radical del sistema de pensiones que convertirá en ley en menos de un mes
aprovechando la mayoría absoluta
de la coalición de Silvio Berlusconi en ambas Cámaras. Las tres grandes centrales
sindicales reaccionaron convocando una primera huelga general el 24 de octubre.
El proyecto de ley de
presupuestos para 2004 es el instrumento jurídico de una reforma que
aumenta a 40 en lugar de 37 los años de cotización que permiten
jubilarse. Además, aumenta
en ocho años la edad de jubilación de los hombres -de 57 años a 65-,
mientras que la de las mujeres aumentará desde los 57 años actuales a
los 60. La reforma entrará en vigor en 2008, por lo que no afectará a
los italianos que están a menos
de cinco años de jubilarse con las reglas anteriores.
Si el alargamiento de la
edad laboral era imprescindible, ya que la esperanza de vida de
los italianos se ha duplicado en los últimos cien años, la parte más
ingeniosa de la reforma es favorecer a las personas que deseen seguir
trabajando. Quienes lleguen a cumplir
los requisitos de jubilación -por años de cotización o edad- pero se
sientan en buenas condiciones
físicas y prefieran seguir trabajando, podrán cobrar el 32% de su pensión
mensual.
Publicado por ABC, el 1 de
octubre de 2003
Autor: Juan Vicente Boo
Las
mutuas podrán proponer altas médicas a efectos económicos
El Gobierno quiere que
las mutuas tengan las mismas facultades que el Instituto Nacional
de la Seguridad Social (INSS) en la gestión de la incapacidad temporal.
De aprobar finalmente un proyecto de real decreto que ha
presentado a los agentes sociales,
las mutuas podrán proponer altas médicas a efectos económicos, algo que
ahora sólo puede hacer el
INSS. La inspección tendría un plazo de tres días para oponerse.
Equiparar las facultades
de las mutuas con las del INSS y del Instituto Social de la Marina
(ISM) es el propósito que el Gobierno persigue en su nueva reforma de la gestión de la incapacidad temporal (IT).
Según el proyecto de
real decreto remitido a los agentes sociales, las mutuas podrán proponer
el alta médica a efectos económicos, competencia que ahora sólo tienen
el INSS y el ISM. Si en el plazo de tres días hábiles no hay
informe contrario de la Inspección
de servicios sanitarios, el médico del INSS o el ISM expide el alta, que implica
la extinción de la prestación económica, manteniéndose vigente si es
preciso la atención sanitaria. Si la norma se aprueba, el médico de
la mutua también tendrá esta capacidad.
La polémica vuelve a
estar servida (ver DM de ayer). Mientras la Seguridad Social precisa
que el médico del servicio público de salud seguirá teniendo la última
palabra para dar el alta, el sindicato UGT teme que las mutuas
impongan su criterio atendiendo más
a criterios empresariales que a los de salud.
Fuentes oficiales del
Ministerio de Trabajo han explicado a DM que la reforma que se persigue
es lógica, puesto que las mutuas, además de ser entidades colaboradoras
de la Seguridad Social, asumen gran parte de la gestión de la IT.
"No tiene sentido que INSS e
ISM puedan hacer cosas que las mutuas no".
En cualquier caso, el
alta a efectos económicos, que en la práctica, y según temen los sindicatos,
obligaría al trabajador a renunciar al tratamiento médico, no es una
opción muy utilizada y es sólo para casos concretos, según ha
venido demostrando la experiencia
del INSS, precisan las mencionadas fuentes de Trabajo y Asuntos
Sociales.
Poco frecuente Esta
impresión la suscriben desde la Asociación de Mutuas de Accidentes de
Trabajo (AMAT): "El alta a efectos económicos es una opción
poco frecuente para casos en los que
se esté a la espera de una prueba diagnóstica que no impida el desempeño
normal del trabajo", ha
explicado a este periódico un portavoz del servicio jurídico.
AMAT interpreta que la
reforma no es tal sino el desarrollo de una atribución que ya se reconoció
a las mutuas hace tres años, en el Real Decreto-Ley 6/2000, de Medidas Urgentes de Intensificación de la Competencia en Mercados
de Bienes y Servicios (ver DM
del 26-VI-2000).
Sin embargo, UGT asegura
que el Gobierno terminó por desistir en la aplicación de la medida
tras una carta que los secretarios generales de este sindicato y de CCOO enviaron al presidente del Gobierno.
Trabajo sostiene que el
proyecto aún no es definitivo y que aguarda a las aportaciones de
los agentes sociales, aunque insiste en que el alcance de la reforma no
implica peligro alguno para la gestión pública de la IT o para la
salud de los trabajadores.
El silencio de la
Inspección tras 15 días activará el fin de la baja Otra de las novedades que prepara el Ministerio de Trabajo
en la gestión de la IT afecta a
las propuestas de alta médica, que ahora vienen tramitando INSS y mutuas indistintamente.
El médico del servicio público de salud tiene diez días para responder a la propuesta y, si no lo hace, la Inspección toma la
iniciativa y puede aceptar el alta. Pero
si tampoco responde, no hay consecuencia alguna, con lo que el trabajador
sigue de baja, según
UGT.
El Gobierno pretende,
siempre según la versión que el sindicato ha transmitido a este diario,
que si la Inspección no responde a la propuesta de alta médica que
formulen el INSS o las mutuas en un plazo de 15 días, se considerará
que existe conformidad.
Este cambio en las
consecuencias del silencio administrativo obligaría a los médicos del servicio
público de salud y a la inspección a tramitar con la mayor premura
posible las propuestas de alta, so pena de que algún enfermo pudiera
quedar sin su valoración profesional.
Publicado por Diario Médico,
el 26 de septiembre de 2003
Autor: Ismael Sánchez
Trabajo
concede más a las mutuas en la gestión de las bajas
El Ministerio de Trabajo
quiere dar a las mutuas de accidentes de trabajo el poder que actualmente
sólo tiene el Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS): dar altas
médicas con efectos económicos a los trabajadores. Las
mutuas vienen demandando desde
hace años esta potestad para, según ellas, atajar el fraude. Los
sindicatos rechazan esta
medida y anuncian que la combatirán.
La polémica está
servida. Los agentes sociales han recibido un borrador de real decreto por
el que se faculta a las mutuas de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
a dar el alta a los trabajadores con efectos económicos.
Si bien, en teoría, la
última palabra sobre el alta la tendrán los servicios públicos de salud
de las comunidades autónomas, aunque éstos sólo tendrán tres días de
plazo para negar dicha alta y si no lo hacen el trabajador en cuestión
dejará de percibir la prestación
por incapacidad y deberá reincorporarse a su trabajo.
Se trata de idéntico
procedimiento que el que emplean hoy en día los facultativos del INSS
y en la práctica supone dar el poder a las mutuas para dar estas altas.
Porque aunque sea la sanidad pública la que diga en último término
si se emite o no el alta, fuentes
sindicales aseguran que, tal y como están funcionando las bajas
gestionadas por la Seguridad
Social, en tres días los técnicos de los servicios públicos de salud no
tienen tiempo material para
reclamar la revisión del trabajador y dictaminar sobre su caso.
No obstante, según
demuestran los datos facilitados por Trabajo, cuando la Inspección de
Servicios Técnicos Sanitarios llama a un trabajador para investigar su
situación, una de cada tres personas en situación de baja se incorpora
voluntariamente a su puesto de trabajo.
Éste es uno de los
argumentos del Ministerio de Trabajo para otorgar esta potestad a las mutuas
que ya gestionan la cobertura de incapacidad temporal por enfermedad común
de 6,8 millones de asalariados y a 1,2 millones de autónomos.
En total, el 60% de los trabajadores.
En la actualidad, las
mutuas sólo pueden proponer a la Inspección de Servicios Técnicos Sanitarios, dependientes de los servicios
regionales de salud, altas médicas de los
trabajadores. Pero no existe el plazo de tres días para que se pronuncie
dicha Inspección, por lo que
el trabajador sigue de baja si no responde a la demanda.
Las mutuas venían
demandando desde hace más de tres años esta potestad porque, denuncian, según el sistema actual, el organismo que
reconoce las bajas y las altas depende
de las comunidades autónomas, mientras que la Seguridad Social es la que paga.
Por ello, los médicos de los servicios públicos regionales 'se relajan'
más a la hora de dar las
altas con efectos económicos, 'porque no pagan ellos', asegura un
dirigente mutualista.
En cualquier caso, se
trata aún de un borrador que ha sido presentado a los agentes sociales
para que presenten sus alegaciones. Mañana es el último día para
presentarlas, pero los
sindicatos ya manifestaron ayer su rechazo frontal a esta medida y
anunciaron que tratarán de que no se lleve a cabo.
El Ministerio de Trabajo,
por su parte, rechazó que esta medida suponga la privatización de la gestión de la incapacidad temporal.
Los responsables de este departamento
aseguran que la medida 'se limita a mejorar el procedimiento de gestión de
las bajas laborales, que ya existe en las mutuas.
Nuevos riesgos para la paz
social
El ministro de Trabajo y
Portavoz del Gobierno, Eduardo Zaplana, se mostró ayer convencido
de que la 'paz social' es estable en este momento y de que existe un diálogo 'muy fluido' entre el Gobierno y los agentes
sociales, por lo que, en su opinión, no
hay elementos que puedan perturbar esta paz social de aquí a las
elecciones generales de
marzo. Sin embargo, el optimismo de Zaplana no tardó en verse empañado a media mañana de ayer. Fue entonces cuando los
sindicatos montaron en cólera
al anunciar la intención del Ministerio de Trabajo de aumentar el poder
de las mutuas para proponer
también altas médicas con efectos económicos. Fuentes sindicales fueron firmes al asegurar que harán del rechazo a esta
propuesta normativa un casus belli.
Una vez más, según estas mismas fuentes, y como en otras medidas
controvertidas, Trabajo ha
actuado en colaboración con el equipo del Ministerio de Economía.
FUNCIONAMIENTO: Cómo se
financian estas entidades
Las mutuas de accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales son entidades colaboradoras de la Seguridad Social. A pesar de tener una
gestión privada de carácter empresarial,
sus actuaciones son controladas por el Ministerio de Trabajo. Para su financiación,
la Seguridad Social transfiere a las mutuas el dinero de las cuotas que recauda
en concepto de accidente de trabajo, por la práctica totalidad de los trabajadores asalariados. Desde mediados de los noventa,
además, están capacitadas para
gestionar también las bajas que se producen por enfermedad común. Las
mutuas gestionan ya esta
cobertura en el 60% de los trabajadores. Desde 1998 también pueden actuar como servicio de prevención de riesgos.
BALANCE CONTABLE: El año
pasado vieron por primera vez los números rojos
En los últimos años,
las mutuas han ganado mucha cuota de mercado en la gestión de las
bajas laborales causadas por enfermedad común, hasta prestar cobertura
por esta contingencia a seis de cada diez trabajadores. Esto, unido a
un sostenido aumento del gasto
en incapacidad temporal, cercano al 13% anual, hizo que el año pasado,
por primera vez, las mutuas
vieran los números rojos en los balances. Aunque este déficit sólo se dio en la parte de gestión de enfermedades comunes
y no en la de accidentes o enfermedad
profesional, que siguen registrado saldo positivo. Para solucionar este problema,
Trabajo ha aumentado del 5,5% al 5,9% la parte de cuotas por contingencias
comunes que transfiere a las mutuas.
REACCIONES: Satisfacción y
prudencia entre los afectados
El borrador de reglamento
conocido ayer es todavía eso, un borrador, por lo que las mutuas
de accidentes de trabajo preferían ayer ser prudentes en sus
valoraciones. No obstante, las fuentes consultadas no ocultaron su satisfacción
ante lo que consideran el cumplimiento
de una de sus demandas más recurrentes. Ya en el año 2000 se facultó a estas
entidades a proponer las altas médicas (sin efectos económicos), lo que
en su opinión no era suficiente para mejorar la gestión de las
prestaciones por incapacidad temporal.
Fuentes de las mutuas desconfiaban ayer de que éste vaya a ser el texto
final, ya que el Gobierno aún
debe oír las alegaciones de patronal y sindicatos y podría atender a alguna de sus peticiones.
Publicado por Cinco Dias, el
24 de septiembre de 2003
Autor: Raquel Pascuel
La
Seguridad Social niega que las mutuas vayan a dar altas laborales
La Secretaría de Estado
de la Seguridad Social rechazó ayer que las Mutuas de accidente de trabajo vayan a dar el alta a los enfermos por
baja laboral, tal y como ha denunciado
UGT.
La Secretaría de Estado
asegura que esa posibilidad no se recoge en el borrador de Real
Decreto Ley que ha remitido a los agentes sociales para mejorar el
procedimiento de gestión de la incapacidad temporal en las Mutuas.
La modificación que
estudia el Gobierno se "imita" a modernizar el procedimiento que
existe de gestión de las
bajas laborales en la Mutuas, con la intención de homogeneizarlo
con el que existe en el Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) y
en el Instituto Social de la Marina (ISM).
La fuente recuerda además
que el Servicio Público de Salud es "siempre" el que tiene la
"última palabra" sobre si procede o no dar el alta a un
enfermo.
Por tanto, "no es
cierto que por parte de las Mutuas se vaya a dar de alta a ningún enfermo,
como tampoco lo es que las altas que propongan las Mutuas vayan a ser vinculantes
para los Servicios de Salud", puntualiza la Secretaría de Estado de
la Seguridad Social. Las
Mutuas fueron facultadas en 1993 para gestionar la incapacidad temporal, potestad que les fue reiterada en 1994 para todos
los trabajadores por cuenta ajena
y propia (Ley 42/1994), de acuerdo con el comunicado de la Seguridad
Social.
En él también se
destaca que la mejora de los mecanismos y la gestión de las bajas laborales
es una recomendación del Pacto de Toledo, "suscrito por la mayor
parte de las fuerzas políticas y que cuenta con el aval y apoyo de los
agentes sociales, incluido UGT".
Publicado por El Faro de
Vigo, el 24 de septiembre de 2003
Autor: Agencias
La
Seguridad Social niega que se vaya a privatizar
la gestión de la incapacidad temporal
No es cierto que las
Mutuas vayan a dar el alta a trabajadores enfermos, ni que se vaya a
poner en riesgo su salud y mucho menos que se vaya a privatizar la
asistencia sanitaria
La Secretaría de Estado
de la Seguridad Social niega rotundamente las manifestaciones realizadas por la Unión General de
Trabajadores, que ha afirmado hoy que
el borrador de Real Decreto Ley que se ha remitido a los agentes sociales
para mejorar el procedimiento
de gestión de la Incapacidad Temporal (bajas laborales) en las Mutuas suponga la privatización de la gestión de esta
prestación.
En este sentido, no es
cierto que las Mutuas vayan a dar el alta a trabajadores enfermos, como
tampoco lo es que se vaya a poner en riesgo su salud o mucho menos que se
vaya a privatizar la asistencia sanitaria.
La modificación que
estudia el Gobierno se limita a mejorar el procedimiento de gestión
de las bajas laborales que ya existe en las Mutuas para homogeneizarlo con
el que existe en el Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS)
y en el Instituto Social de
la Marina (ISM)
Esta homogeneización es
necesaria porque las Mutuas de Accidente de Trabajo gestionan
ya esta prestación de la Seguridad Social en los mismos términos y con
igual alcance que las
Entidades Públicas; es decir, no dan ni una prestación más ni una prestación menos que las entidades gestoras de la Seguridad
Social. En este sentido, las
Mutuas no van a hacer nada que no hagan ya el INSS o el ISM.
LA ÚLTIMA PALABRA, EL
SERVICIO PÚBLICO DE SALUD
En cualquier caso,
conviene aclarar además, respecto a la facultad de que las Mutuas vayan
a poder dar altas a efectos de la prestación económica de incapacidad
temporal, que la última palabra la tiene siempre el Servicio Público
de Salud, ya que esas altas se
someten a su consideración antes de que surtan efectos.
En este sentido, si el
Servicio Público de Salud se opone a la propuesta de alta, ésta no será
operativa, es decir, no surtirá efecto. Por tanto, no es cierto que se
vaya a dar de alta a ningún
enfermo, como tampoco lo es que las altas que propongan las Mutuas vayan a ser vinculantes para los Servicios de Salud.
El proyecto de Real
Decreto al que se refiere UGT tampoco privatiza la asistencia sanitaria,
que seguirá dispensándola el Sistema Nacional de Salud, ni rompe ningún
compromiso adquirido. Únicamente se limita a superar las
deficiencias de gestión que suponen,
en muchas ocasiones, que se mantenga a trabajadores ya restablecidos en listas
de espera, sin poderse incorporar al trabajo, durante largo tiempo.
En cualquier caso, esta
obligación de que las Mutuas y las Entidades Gestoras de la Seguridad
Social realicen la gestión de la incapacidad temporal en los mismos términos
se establece en el Reglamento de Colaboración de las
Mutuas, que data del 7 de diciembre
de 1995. Además, la facultad de gestionar la Incapacidad Temporal fue atribuida
a las Mutuas por el Gobierno socialista en 1993 y la reiteró en el año
1994 para todos los trabajadores por cuenta ajena y cuenta propia
(Ley 42/1994).
Conviene recordar, además,
que mejorar los mecanismos y la gestión de la Incapacidad Temporal
es una de las recomendaciones del Pacto de Toledo, suscrito por la mayor parte de las fuerzas políticas y que cuenta con el aval y
apoyo de los agentes sociales, incluido
UGT.
En concreto, la
recomendación número trece establece, literalmente: "La Ponencia manifiesta
la necesidad de adoptar medidas destinadas a mejorar la gestión de las prestaciones por incapacidad temporal y por invalidez, al
objeto de frenar las causas de fraude
dentro del sistema público en el acceso y permanencia de las
prestaciones. Entre dichas
medidas tendrán prioridad el establecimiento de un calendario y de los
medios humanos necesarios para el control de dicha incapacidad
desde el mismo sistema y profundizar
en la participación y corresponsabilidad social en la gestión, control y
vigilancia de estas
prestaciones".
Por último, también hay
que recordar que las Mutuas de Accidente de Trabajo y Enfermedades profesionales de la Seguridad Social son
entidades colaboradoras del Sistema
de la Seguridad Social, es decir, forman parte del mismo.
Publicado por Ministerio de
Trabajo y Servicios Sociales, el 23 de septiembre de 2003
ANTICIPOS
REINTEGRABLES
Estimad@s
compañer@s, como les comunicamos en el último FETE-INFORMA, las
negociaciones con la Gerencia y el Vicerrectorado de Ordenación Académica
sobre los anticipos en nómina reintegrables, se reanudaron el pasado día
23.
Tras varias negativas por parte de la Gerencia en aceptar
las reivindicaciones de la JPDI, por la imposibilidad de aumentar éstos
créditos ampliables de conformidad con los preceptos de la Ley General de
Presupuestos, se llegó a una cifra intermedia, de 500.000 ptas.
para todo el personal de la ULL, sin distinción de categorías a devolver
en 24 meses.
Desde esta Sección Sindical queremos manifestar nuestro
desacuerdo ya que solicitábamos en tres años un incremento escalonado de
600.000, 700.000 y 800.000 ptas. hasta 36 meses. Por solidaridad con
el resto del colectivo de trabajadores de esta universidad aceptamos la
propuesta consensuada. Este acuerdo será de aplicación inmediata, siendo
llevado a la próxima Junta de Gobierno. Es intención de FETE-UGT, junto
con CC,OO y CSCIF, abrir los primeros meses del próximo año una nueva
ronda de conversaciones para alcanzar las 800.000 ptas.
Saludos
Sección Sindical de FETE-UGT-ULL
Propuesta
de la Sección Sindical de UGT en la Universidad de La Laguna
CREACIÓN
DE UNA ESCUELA DE VERANO PARA LOS/AS HIJOS/AS DE LA COMUNIDAD
UNIVERSITARIA
La Sección Sindical de UGT de la ULL, propone la creación
de una «Escuela de Verano» que acoja a los/as hijos/as de toda la
Comunidad Universitaria (Profesorado, PAS, alumnado) en el periodo
vacacional, esto es, desde la segunda quincena de junio hasta el 15 de
septiembre. Esta idea surge ante la demanda social de estos colectivos que
debido al cierre de los Colegios desde la mitad de junio hasta la segunda
quincena de septiembre, se ven obligados a buscar soluciones para que sus
hijos/as en el horario laboral, estén bien atendidos o por lo menos en
lugar seguro, estas soluciones pasan, la mayoría de las veces, por
dejarlos al cuidado de los abuelos, algún familiar cercano o pagar
guarderías o escuelas de verano privadas que cuestan desde las 30.000 a
las 50.000 pesetas mensuales. Importes estos bastante gravosos para estas
economías medias, que aún se agravan más si tenemos en cuenta que
muchos tienen más de un hijo/a en edad escolar, lo que supone las cien
mil pesetas mes.
Por otro lado nuestra Universidad cuenta con instalaciones
deportivas y de ocio que justo en esos meses no tienen demasiada demanda
de utilización y se podrían reutilizar para este cometido.
Esta experiencia no es nueva, en otras universidades españolas,
y desde hace cuatro o cinco años, se llevan a cabo experiencias
similares, y a juzgar por los informes que hemos recibido de algunas de
ellas, su puesta en marcha ha sido muy positiva y ha tenido mucha aceptación
(véase Univ. de La Rioja, Univ. de Alicante, etc.).
Se podría utilizar el polideportivo de la ULL para
desarrollar en él todo tipo de actividades lúdico/deportivas (juegos,
deportes, teatro, música, cerámica, etc.). El horario seria el mismo que
el del PAS (por ser el más amplio). La idea es que la ULL gestione la
organización y una vez puesto en marcha sea una Empresa de ocio y tiempo
libre (empresa cuyos monitores sean pedagogos, maestros, animadores,
etc.), quien lo ejecute.
Pensamos que la mejor opción es sacar una convocatoria pública,
para que las Empresas presenten sus respectivos programas de actividades,
y sea una Comisión creada al efecto la que decida cual de ellas sería la
elegida. Este método permite a la ULL ahorrarse los trámites burocráticos
de los sueldos y seguros de los/as monitores/as, ya que seria la propia
Empresa la encargada de estos temas. Se podría pedir al Centro Superior
de Educación que emitiera un informe sobre las condiciones pedagógicas
que deben reunir los programas presentados por las Empresas.
Las actividades a desarrollar por la Empresa elegida podrían
completarse con visitas a las instalaciones de la ULL, por ejemplo: a la
Facultad de Biología, para conocer el mundo animal y vegetal, al Centro
Superior de Ciencias Agrarias, para conocer los cultivos, plantas, etc.,
al Centro Superior de Náutica, a las Bibliotecas Universitarias, al
Animalario, a los laboratorios, etc. Sería un complemento magnifico a las
demás actividades, que permitiría a los/as niños/as aprender los que es
por ejemplo una Biblioteca o un laboratorio y conocer «in situ» el lugar
de trabajo de sus padres, y los/as compañeros/as disfrutarían
compartiendo ese rato con los pequeños.
La puesta en marcha de la Escuela de verano no supondrá
para la Universidad un gran costo económico, ya que se financiará con
las cuotas por niño que abonarían los padres, la cuota deberá incluir
gastos de traslados (guaguas para desplazamientos), material, etc.
La Laguna, 9 de abril de 1999
Fdo.: Cándido Román
Cervantes Secretario de
Universidad de FETE-UGT en la ULL
DISCUSIÓN
PARA UNA REFORMA GLOBAL DEL SISTEMA UNIVERSITARIO
 Analisis.doc
(Word'97; 93 Kb)
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